| 題名: | 善後大借款對中國鹽務的影響 （1913－1917） |
| 其他題名: | On Reorganization Loan and the Administration of Salt in China (1913-1917) |
| 作者: | 劉常山 |
| 關鍵字: | 善後大借款 銀行團 袁世凱 熊希齡 周學熙 鹽 丁恩 |
| 作者群: | Chang-Shan Liu |
| 期刊名/會議名稱: | 逢甲人文社會學報 |
| 摘要: | 本文旨在探究民國肇建，百廢待舉，中央政府為根本解決財政枯竭問題，以鹽稅為擔保，舉借善後大借款（Reorganization Loan）。銀行團為確保債權，在借款合同中規定，任用洋員，改良鹽務，所有徵收的鹽稅，必須存放於銀行團認可的銀行，非經同意，不能提用，對中國主權斲喪至為巨大。不過，也因為依據借款合同，中國政府聘任曾經在印度管理鹽政的丁恩（Richard Dane）負責徵收鹽稅，協助改良鹽務，制定法規，建立制度，整理鹽場，裁併機關，統一稅率，興建鹽倉，實行就場徵稅，踏出了中國鹽務改革的第一步。鹽稅稅率未提高，稅收明顯增加，績效卓著，實善後大借款合同簽定時所始料未及之事。 |
| ISSN: | 1682-587N |
| 日期: | 2012/10/05 |
| 分類: | 第05期 |
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