陶澍與兩淮鹽務的改革

Abstract

這篇論文旨在探究清代中葉，陶澍擔任兩江總督期間（1830－1839），面對鹽法敗壞，官吏貪墨，陋規浮泛，私鹽盛行，積引日增，逋課日多，嚴重侵蝕政府稅收，整頓兩江鹽務的經過。_x000D_ 陶澍一向主張「輕本敵私」，在淮南採取裁減減浮費、減少繁文、疏濬運道、添置岸店、體恤灶丁、嚴緝走私等作為，提高淮南鹽的銷量；在淮北則改行票鹽法，革除世襲專商，打破壟斷，降低食鹽成本，官鹽降價，私運減少，化梟為良，讓影響食鹽價格的人為因素降低，尊重市場機能，和唐代劉晏主張的「就場徵稅，任其所之」的做法相契合，積引化解，鹽課超收，人民也可以獲得物美價廉的食鹽，免除了淡食的困境，成效卓著，為後世改革鹽務者所效法。